افراسيانت - نور سماحة - كانت هناك موجة من النشاط في الساحة السورية خلال الأسابيع القليلة الماضية. يبدو أن التطورات تطلق مرحلة جديدة بالنسبة لسوريا ، وكذلك للجهات الفاعلة الإقليمية والدولية. ويتوقع المرء أن تكشف الأسابيع القليلة المقبلة عن المزيد من التطورات التي ستسهم في إعادة تشكيل العلاقات بشكل واضح والنظام الإقليمي.
بحلول نهاية عام 2018 ، تمكنت الحكومة السورية وحلفاؤها - من خلال خليط من الهجمات العسكرية والمفاوضات السياسية و "المصالحات المحلية" - من استعادة أجزاء كبيرة من الأراضي كانت في السابق تحت سيطرة المعارضة السورية أو داعش. واليوم ، كل ما تبقى خارج سيطرة الحكومة هي محافظة إدلب الشمالية (التي تسيطر عليها تركيا ، والفروع السورية المحلية التابعة لها ، و HTS) وشمال شرق البلاد (تحت سيطرة قوات سوريا الديمقراطية - قوات حماية الشعب الكردية).
في غضون ذلك ، استقبلت سوريا مجموعة من الزوار الرسميين من الدول العربية: من وفد برلماني أردني ، أمضى خمسة أيام في زيارة رسمية إلى دمشق ، إلى الرئيس السوداني عمر البشير ، أول زعيم عربي رئاسي يزور سوريا منذ ثماني سنوات ، إلى علي الشامسي ، نائب رئيس الاستخبارات الإماراتية.
ونتيجة لذلك ، فتح معبر نسيب الحدودي بين سوريا والأردن للتجارة ، وأعادت الإمارات فتح سفارتها في دمشق ، وأبدت كل من البحرين والكويت موافقتهما على القيام بنفس الشيء في القريب العاجل. كما أشار العراق إلى خططه لتعزيز التجارة مع سوريا وإعادة تفعيل اللجنة العراقية السورية للتعاون المتبادل. في لبنان المجاورة ، التي لا تزال منقسمة سياسياً حول كيفية التعامل مع سوريا ، تدفع العديد من الفصائل السياسية الموالية لدمشق بقوة لتعزيز العلاقات بين البلدين.
بالنسبة لكل من هذه الدول العربية ، فإن العلاقات مع الحكومة السورية ، بعد ثماني سنوات من الحرب ، ضرورية اليوم لبقائها وسط التحولات في ميزان القوى الإقليمي. وتشمل هذه على سبيل المثال لا الحصر: دور الولايات المتحدة المتضائل ، ودور روسي أكبر ، ودور تركي جديد ، وحضور إيراني أكبر ، وشراكة متنامية بين دول الخليج وإسرائيل. في الواقع ، تتطلع الدول العربية إلى دمشق للإسهام في استراتيجيات بقاءها ، وهذا أعطى سوريا عن غير قصد ميزة تفاوضية.
بالنسبة للأردن ، فإن إعادة تأسيس العلاقات وفتح طريق تجاري مع سوريا يخفف من بعض الضغوط الناجمة عن الأزمة الاقتصادية المتصاعدة والاضطرابات الشعبية المتنامية ، بينما يسمح لها بالمضي قدمًا في الدول الأخرى عندما يتعلق الأمر بإعادة الإعمار - فقد كانت دمشق قد أشارت بالفعل إلى شروط مواتية. لرجال الأعمال والمقاولين الأردنيين. في النظام الإقليمي الناشئ ، لا يستطيع الأردن أن يكون لديه حكومة معادية على حدوده ، وخاصة تلك التي يمكن أن توفر شريان الحياة الاقتصادي المثمر.
في حين أن التوسع الملحوظ في إيران في المنطقة غالباً ما يُعتبر أكبر تهديد لدول الخليج ، إلا أن هذه الدول - خصوصاً المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة - التي تتبعها مصر والأردن عن كثب ، تشعر بالقلق أكثر إزاء الدور المتنامي (وبالتالي التهديد) لدول الخليج العربية. الإخوان المسلمين في أشكال تركيا وقطر ، وحول تأثيرهم المحتمل في نظام إقليمي جديد. وبينما ترى دول الخليج أن إيران تشكل تهديدًا ، فإنها تعرف أيضًا أن دولة ذات أغلبية شيعية لا يمكنها التأثير في منطقة يسيطر عليها السنة بنفس الطريقة التي تستطيع بها الدول السنية مثل تركيا وقطر.
واليوم ، تضع تركيا (جماعة الإخوان المسلمين) نفسها كقائدة للسنة - وهو تحد مباشر للمملكة العربية السعودية ودول الخليج الأخرى. يرى الخليج إعادة تأسيس العلاقات مع سوريا ويرحب بها مرة أخرى في "الطيات العربية" كطريقة لحشد هذا التهديد ، فضلاً عن الحد من دور إيران في سوريا. في حين أن المملكة العربية السعودية لم تتحول بشكل واضح بعد إلى سوريا كما فعلت دول الخليج الأخرى ، فمن المرجح أن تفعل ذلك هذا العام - بمجرد أن تحدد ما يجب فعله مع جماعة المعارضة السورية التي تتخذ من الرياض مقرا لها. أضف إلى ذلك ، إذا كانت هناك كعكة على الطراز السوري لتقسيمها في مرحلة ما بعد الصراع ، فإن الخليج يشعر أنه ينبغي أن يكون لديه إمكانية الوصول إلى بعض الشرائح.
في حين أن العراق لم يقطع العلاقات رسميا مع سوريا ، وعمل على مر السنين بشكل وثيق مع الجيش السوري في القتال ضد داعش ، فإن تعزيز العلاقات في هذه المرحلة يسمح لبغداد باستنباط صفقات تجارية واقتصادية مؤاتية والحد من الاعتماد على إيران لتحقيق الاستقرار. اقتصادها.
لبنان ، كالعادة ، أكثر تعقيدًا بعض الشيء. وبما أن سوريا تشترك في ما يقرب من 90 في المائة من الحدود اللبنانية ، فإن التجارة الزراعية اللبنانية مع الخليج ، عبر سوريا والأردن ، عانت كثيراً عندما أغلقت الحدود الأردنية السورية. الحجة التي تقدمت بها الفصائل الموالية لدمشق هي أن لبنان ، الذي يعاني أيضاً من أسوأ أزماته الاقتصادية في التاريخ الحديث ، يحتاج إلى علاقات مواتية مع الحكومة السورية من أجل إعادة تأسيس التجارة مع الخليج بالكامل ، وكذلك الوصول إلى سوريا. فطيرة التعمير.
ومع ذلك ، فإن القضية الوحيدة التي يمكن أن تتفق عليها جميع الفصائل السياسية اللبنانية هي عودة اللاجئين السوريين إلى سوريا (هناك قلق حقيقي للغاية تنوي الأمم المتحدة إبقائه في لبنان بشكل دائم). الجدل هو ما إذا كان ينبغي القيام بذلك من خلال الاتصال المباشر مع الحكومة السورية أو من خلال وسطاء ، مثل روسيا وحزب الله. مع تشكيل حكومة جديدة (في نهاية المطاف) ومراقبة التحولات في المنطقة ، من المحتمل أن يفتح لبنان المزيد على سوريا ، لكنه سيكون على شروط دمشق بدلاً من لبنان ، حيث أن الإغاثة التي يمكن لسوريا أن تقدمها للبنان بعيدة أكبر مما يمكن أن يقدمه لبنان لسوريا.
لقد أجبر إعلان الولايات المتحدة بأنها تنوي الانسحاب من شمال شرق سوريا الذي يسيطر عليه الأكراد الأكراد على مواجهة الحقيقة: شريكها الأساسي غير موثوق به وغير قابل للتنبؤ به ، وخياره الوحيد القابل للتطبيق هو العودة إلى دمشق. وبينما كانت هناك محادثات جارية مع دمشق منذ فترة ، فإن إعلان أمريكا حرم الأكراد من بطاقات التفاوض ، وبدلاً من ذلك وفر لدمشق فرصة لإملاء الشروط - حيث أن إبادة تركيا الآن تبدو كبديل محتمل لسيطرة الحكومة السورية.
ومع ذلك ، فإن المفاوضات بين الأطراف المعنية في المنطقة لم تسفر بعد عن نتائج ملموسة ، ويرجع ذلك إلى حد كبير إلى حقيقة أن المطالب التي قدمتها دمشق لم تكن مقبولة لقيادة وحدات حماية الشعب. في غضون ذلك ، أعلنت تركيا عن استعدادها لشن عمليات عسكرية في المنطقة. ومن المحتمل أن تبدأ هذه ، على كل حال ، مع منبج ، لإنشاء منطقة عازلة خالية من الأكراد. على مدى الأسابيع القليلة المقبلة ، إذا استمرت المحادثات بين الحكومة السورية والأكراد في التوقف ، فإن أحد الخيارات المطروحة حالياً هو السماح لقوة عربية صديقة دمشق (ربما إماراتية) بالحفاظ على وجودها في المنطقة. هذا الخيار من المرجح أن يردع غزو تركيا. سيسمح لكل من دمشق والأكراد بمزيد من الوقت للتوصل إلى اتفاق ؛ وسوف توفر دولة خليجية لها دور في سوريا في مرحلة ما بعد الصراع. ومن شأنه أيضا أن يمنع الميليشيات المدعومة إيرانيا (الموجودة حاليا في دير الزور وضواحيها) من التوسع إلى الفراغ الذي خلفه الأمريكيون.
على المدى البعيد ، من المحتمل أن تكون عودة القوات الحكومية إلى المنطقة في نهاية المطاف ، واستيلاء الحكومة على جميع المعابر الحدودية ، في مقابل أن تمنح دمشق للأكراد لغتهم وحقوقهم الثقافية ، بالإضافة إلى مستوى محلي الإدارة التي كانت موجودة بالفعل في ظل الدستور السوري قبل الحرب. وتضغط دمشق من أجل أن تقبل الحكومة التركية سيطرة الحكومة السورية التي قد تترجم إلى "تخفيف" وحدات حماية الشعب عن طريق وضع المزيد من العرب (من المنطقة) ضمن الرتب عالية المستوى.
وهكذا ، مع بداية عام 2019 ، بدأ العديد من الخصوم السابقين في التحول نحو سوريا - مع القليل من التكلفة ، إن وجدت ، إلى دمشق - والحكومة السورية ترى نفسها منتصرة. لا يزال الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة يرفضان أي فكرة للتطبيع ، ويدفع الأخير إلى زيادة العقوبات على سوريا. لكن في نهاية المطاف ، تعتقد دمشق أنها ستأتي أيضاً إلى الطاولة ، كما فعل حلفاؤها الإقليميون. وكلما طال أمدها ، قلت الفرص المتاحة أمامهم لإملاء الشروط.
نور سماحة زميل زائر بالمجلس الأوروبي للعلاقات الخارجية وصحفي مستقل ومحلل مقيم بين لندن وبيروت. لقد كانت تغطي المنطقة لأكثر من عقد من الزمان ، مع التركيز بشكل خاص على سوريا ولبنان وإسرائيل وفلسطين. وقد أنتجت تقارير متعمقة وتحقيقات من الأرض للمنشورات بما في ذلك Intercept ، ومؤسسة القرن ، ومونيتور ، والجزيرة ، والسياسة الخارجية والمحيط الأطلسي. أعيد طبعها بإذن من شراكة السفراء.
23 يناير 2019