افراسيانت - الإرهاب الذي ترعاه الدولة هو عنف إرهابي يُنفَّذ بدعمٍ فعّال من الحكومات الوطنية، ويُقدَّم لجهاتٍ عنيفةٍ غير حكومية . ويمكن للدول رعاية الجماعات الإرهابية بطرقٍ متعددة، منها على سبيل المثال لا الحصر: تمويل المنظمات الإرهابية، وتوفير التدريب، وتزويدها بالأسلحة، وتقديم الدعم اللوجستي والاستخباراتي، واستضافة جماعاتٍ داخل حدودها. ونظرًا للطبيعة المهينة للكلمة، فإن تحديد أمثلةٍ مُحددةٍ غالبًا ما يكون محل نزاعٍ سياسيٍّ وتعريفاتٍ مُختلفةٍ للإرهاب .
انخرطت مجموعة واسعة من الدول، في كل من المناطق المتقدمة والنامية من العالم، في رعاية الإرهاب. خلال سبعينيات وثمانينيات القرن الماضي ، كانت رعاية الدول للإرهاب سمة متكررة في النزاعات الدولية. ومنذ ذلك الحين وحتى العقد الثاني من القرن الحادي والعشرين، كان هناك نمط مطرد من التراجع في انتشار وحجم دعم الدول. ومع ذلك، ونظرًا لتزايد مستوى العنف الذي قد يُسهّله، فإنه لا يزال يُمثل قضية ذات أهمية دولية بالغة.
هناك ما لا يقل عن 250 تعريفًا لـ "الإرهاب" متاحة في الأدبيات الأكاديمية والمصادر الحكومية والحكومية الدولية، والعديد منها يتضمن ذكر رعاية الدولة في مراجعة للوثائق الأساسية حول القانون الدولي الذي يحكم النزاعات المسلحة، حدد رايزمان وأنتونيو أن:
لقد أصبح الإرهاب يعني الاستخدام المتعمد للعنف ضد أهداف مدنية وعسكرية خارج منطقة حرب معترف بها عمومًا من قبل مجموعات خاصة أو مجموعات تبدو خاصة ولكنها تتمتع بقدر من الرعاية الحكومية السرية.
قدمت لجنة جيلمو التابعة للكونجرس الأمريكي التعريف التالي للإرهاب الذي ترعاه الدولة:
المشاركة النشطة لحكومة أجنبية في تدريب وتسليح وتوفير المساعدات اللوجستية والاستخباراتية الأخرى بالإضافة إلى توفير الملاذ الآمن لجماعة إرهابية مستقلة لغرض تنفيذ أعمال عنف نيابة عن تلك الحكومة ضد أعدائها.
الحكومة الأمريكية ، التي انخرطت مرارًا وتكرارًا في رعاية الإرهاب كسمة من سمات سياستها الخارجية، تقدم تعريفها الخاص في قائمة وزارة الخارجية الأمريكية للدول الراعية للإرهاب . وقد أشار خبراء وعلماء الإرهاب والصراع، مثل أليكس بي. شميد (المسؤول السابق عن منع الإرهاب في مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة )، ودانيال بايمان ، وريتشارد تشاسدي، وفرانك شانتي، إلى وجود مشاكل في تعريف الولايات المتحدة، بما في ذلك أنه مسيس، وغير واضح من الناحية التحليلية. وأناني بطبيعته.
ازداد استخدام المنظمات الإرهابية كوكلاء في النزاعات المسلحة بين الدول في منتصف القرن العشرين نتيجةً لتطورات ما بعد الحرب العالمية الثانية، مثل ارتفاع تكاليف الحروب التقليدية وخطر الحرب النووية .
إسرائيل والإرهاب الذي ترعاه الدولة
وقد اتُهمت دولة إسرائيل بأنها دولة راعية للإرهاب. وارتكاب أعمال إرهاب الدولة أيضًا .
وقد اشارت عدة دول ذات سيادة في وقت ما رسميًا أن إسرائيل داعمة للإرهاب الذي ترعاه الدولة .
من الأمثلة المبكرة على الرعاية الحكومية الإسرائيلية قضية لافون عام ١٩٥٤ ، وهي مؤامرة تفجير فاشلة في مصر أدت إلى استقالة وزير الدفاع الإسرائيلي آنذاك. في سبعينيات وثمانينيات القرن الماضي، كانت إسرائيل أيضًا موردًا رئيسيًا للأسلحة للأنظمة الديكتاتورية في أمريكا الجنوبية وأفريقيا جنوب الصحراء الكبرى وآسيا. في القرن الحادي والعشرين، اتُهمت برعاية ودعم العديد من الجماعات الإرهابية في إطار صراعها بالوكالة مع إيران.
في عام 2024، قطعت مالي والنيجر علاقاتهما مع أوكرانيا بعد إعلانها دولة راعية للإرهاب، مدعيتين أنها دعمت المنظمات الإرهابية في أوكرانيا المعترف بها بالتورط في عمل عدواني ضد مالي.
الولايات المتحدة والإرهاب الذي ترعاه الدولة
بدءًا من عام 1959، في ظل إدارة أيزنهاور ، قامت حكومة الولايات المتحدة بتجنيد عملاء من وكالة المخابرات المركزية (CIA) في كوبا لتنفيذ أعمال إرهابية وتخريبية وقتل المدنيين والتسبب في أضرار اقتصادية.
وفي أعقاب الغزو الفاشل لخليج الخنازير ، صعدت الولايات المتحدة بشكل كبير من رعايتها للإرهاب ضد كوبا . في أواخر عام 1961، وباستخدام الجيش ووكالة المخابرات المركزية، انخرطت حكومة الولايات المتحدة في حملة واسعة النطاق من الإرهاب الذي ترعاه الدولة ضد أهداف مدنية وعسكرية في كوبا. أسفرت الهجمات الإرهابية عن مقتل أعداد كبيرة من المدنيين. قامت الولايات المتحدة بتسليح وتدريب وتمويل وتوجيه الإرهابيين، ومعظمهم من المغتربين الكوبيين وأعضاء اللواء 2506. تم التخطيط للهجمات الإرهابية بتوجيه ومشاركة موظفي الحكومة الأمريكية وشُنت من الأراضي الأمريكية. استمرت الهجمات الإرهابية التي نفذتها وكالة المخابرات المركزية حتى عام 1965 على الأقل، وأُمرت وكالة المخابرات المركزية بتكثيف الحملة في عام 1969. كتب أندرو باسيفيتش ، أستاذ العلاقات الدولية والتاريخ في جامعة بوسطن، عن الحملة:
في تصميمها على تدمير الثورة الكوبية، شرعت إدارة كينيدي بلا مبالاة في ما كان في الواقع برنامجًا للإرهاب الذي ترعاه الدولة...
دربت الولايات المتحدة المنفيين الكوبيين المتشددين لويس بوسادا كاريليس وأورلاندو بوش كجزء من هذه الحملة الإرهابية التي ترعاها الدولة. ويُعتقد على نطاق واسع أنهما مسؤولان عن تفجير طائرة كوبانا 455 ، وهو أخطر حادثة إرهاب جوي في نصف الكرة الغربي قبل هجمات سبتمبر 2001 في نيويورك وواشنطن. وقد سجلت وزارة العدل الأمريكية بوش على أنه شارك في ما لا يقل عن ثلاثين هجومًا إرهابيًا، وسعت إلى ترحيله عندما دخل الولايات المتحدة بشكل غير قانوني. وقد أطلقت الحكومة الأمريكية سراح بوش دون توجيه أي اتهامات إليه بناءً على تعليمات من جورج بوش الأب ، ومُنح الإقامة في البلاد.
عملية الإعصار
بدءًا من عام 1979، عملت الولايات المتحدة جنبًا إلى جنب مع المملكة المتحدة والمملكة العربية السعودية لتمويل وتسليح المجاهدين في إطار عملية الإعصار كجزء من مبدأ ريغان ، والذي يُقال إنه ساهم في إنشاء طالبان والقاعدة . ومع ذلك، فقد جادل باحثون مثل جيسون بيرك وستيف كول وبيتر بيرغن وكريستوفر أندرو وفاسيلي ميتروخين بأن أسامة بن لادن كان "خارج نطاق رؤية وكالة المخابرات المركزية " وأن الدعم من مصادر موثوقة غير موجود "للادعاء بأن وكالة المخابرات المركزية مولت بن لادن أو أي من المتطوعين العرب الآخرين الذين قدموا لدعم المجاهدين".
عمليات أمريكية أخرى
تتهم الولايات المتحدة بتسليح وتدريب قوة سياسية ومقاتلة من بعض الأكراد في سوريا، وهي وحدات حماية الشعب (YPG)، وهي منظمة شقيقة لحزب العمال الكردستاني التركي (PKK). أُدرج حزب العمال الكردستاني في قائمة المنظمات الإرهابية الأجنبية لوزارة الخارجية الأمريكية ، ووُصف بأنه "منظمة إرهابية صنفتها الولايات المتحدة" في كتاب حقائق العالم الصادر عن وكالة المخابرات المركزية الأمريكية .
ان الولايات المتحدة الامريكية تقوم بتصنيف بعض الجماعات او التنطيمات بالارهابية ثم يتغير الامر لتصبح هذه التنظيمات او الجماعات تعمل تحت المظلة الامريكية وبدعم غير محدود كما هو الحال حاليا مع هيئة تحرير الشام التي استولت على الحكم في سوريا.