افراسيانت - جيمس الزعبي - إذا لم يكن إيجاد حل للنزاع الإسرائيلي الفلسطيني صعبًا بما فيه الكفاية ، فإن إدارة ترامب وحكومة نتنياهو تبدو عازمة على جعل هذا الوضع السيئ بالفعل أسوأ. واستشعارًا بأن عهد ترامب سينتهي قريبًا ، فإن أعضاء فريقه والإسرائيليين يسابقون عقارب الساعة لتنفيذ "حقائق على الأرض" جديدة من شأنها ، كما يأملون ، تغيير المشهد السياسي بشكل دائم لصالح إسرائيل.
في الشهر الماضي فقط ، إسرائيل:
أعلن عن خطط لإضافة 1257 وحدة سكنية استيطانية واقعة على أراض فلسطينية في منطقة ستفصل بيت لحم بشكل دائم عن القدس ؛
الإعلان عن 4948 وحدة استيطانية أخرى ، معظمها بين رام الله ونابلس ، مما يزيد من كثافة وجود المستوطنين في قلب الضفة الغربية ، مما يعيق حركة الفلسطينيين شمالًا ؛
هدمت قرى فلسطينية بأكملها واستولت على منازل وممتلكات فلسطينية في مناطق تطمح إسرائيل للتوسع والسيطرة عليها - في القدس ووادي الأردن وشمال الضفة الغربية.
تصعيد هدم المشاريع الممولة من الاتحاد الأوروبي (المدارس والمستشفيات الميدانية ، إلخ) التي تخدم الفلسطينيين ؛ وأعلنوا عن خطة لـ "إضفاء الشرعية" على 1700 وحدة استيطانية تم بناؤها سابقًا دون تصاريح ، مع المضي في هدم منازل الفلسطينيين التي تم بناؤها أيضًا بدون تصاريح.
خلال هذه الفترة نفسها ، اتخذت إدارة ترامب خطوات لإضفاء المزيد من الشرعية على الاحتلال الإسرائيلي من خلال الإعلان عن إمكانية تخصيص المساعدة الأمريكية لإسرائيل من الآن فصاعدًا لمستوطنات الضفة الغربية. جاء هذا الإعلان خلال زيارة السفير الأمريكي لإسرائيل لأرييل ، المستعمرة المثيرة للجدل في قلب الضفة الغربية.
لو قام وزير الخارجية مايك بومبيو بزيارة رسمية إلى مستوطنة في الضفة الغربية ، وهي أول زيارة لوزير خارجية أمريكي ، حينها أعلن أن المنتجات المصنوعة في المستوطنات الإسرائيلية يمكن بيعها في الولايات المتحدة بعنوان "صنع في إسرائيل" ؛ وفي محاولة لإسكات منتقدي إسرائيل ، أعلن بومبيو أيضًا عن خطط لتصنيف حركة المقاطعة وسحب الاستثمارات وفرض العقوبات على أنها معادية للسامية وتسمية مجموعات حقوق الإنسان المحترمة بأنها "معادية للسامية" ، حيث انتقد كلاهما انتهاكات إسرائيل حقوق الإنسان الفلسطيني.
كل هذه التحركات مجتمعة تعمل على تعميق السيطرة الإسرائيلية على الأراضي المحتلة ، وهو شكل من أشكال "الضم الزاحف". وتغييرات إدارة ترامب في سياستها تجاه القدس ، والمشروع الاستيطاني الإسرائيلي بأكمله ، والتسمية المتغيرة المستخدمة الآن لوصف الأراضي المحتلة ترقى إلى حد الاعتراف بالسيادة الإسرائيلية على تلك الأراضي ، وبالتالي تنفيذ أسس "صفقة القرن".
كل هذا يضع إدارة بايدن القادمة في مأزق لأن الضرر الذي يحدث الآن حقيقي وسيجعل تعهدهم بالعودة إلى الوضع السابق أكثر صعوبة. بالإضافة إلى ذلك ، بينما يواصل جو بايدن ، ومعظم أعضاء الكونجرس الأمريكي ، وكثير من المجتمع الدولي التعهد بالولاء لـ "حل الدولتين" ، أصبح تسلق تلك التلة الآن أكثر صعوبة.
يقع اللوم في هذا الوضع على الإدارات الأمريكية المتعاقبة ، وجميعهم كانوا ، بدرجات متفاوتة ، متواطئين في استحواذ إسرائيل. على مدى عقود ، غضت الولايات المتحدة الطرف أو أهملت في اتخاذ إجراءات فعالة لكبح التوسع الاستيطاني الإسرائيلي في الأراضي الفلسطينية. لقد أخطأوا بالإغفال. ومع ذلك ، فإن الأجندة المؤيدة للاستيطان التي تنتهجها إدارة ترامب قد ترقى إلى حد الخطيئة الأكثر فداحة بالتكليف. لقد تخلوا عن المتجر وذهب الإسرائيليون بفرح في التسوق.
خلقت السياسات الفاشلة على مدى العقدين الماضيين عددًا من التشوهات التي جعلت مستقبل حل الدولتين من الصعب حتى تصوره. تم تقسيم الأراضي التي كان من المقرر تخصيصها للدولة الفلسطينية المستقبلية إلى أجزاء بسبب المستوطنات والبنية التحتية والطرق المخصصة لليهود فقط والتي تربطها ببعضها البعض وإسرائيل.
لقد شجعت سنوات من تمكين وتدليل المشاريع الاستيطانية المتشددين الإسرائيليين لدرجة أن السياسة في ذلك البلد تحركت بشكل كبير نحو اليمين بينما قلصت حجم معسكر السلام إلى جزء صغير من الخريطة السياسية لإسرائيل. نتيجة لذلك ، من المستحيل أن نرى كيف يمكن لأي حكومة ائتلافية أن تظهر في السنوات المقبلة تكون على استعداد لصنع سلام مع الفلسطينيين يتضمن دولة فلسطينية ذات سيادة ومتصلة وقابلة للحياة.
في الوقت نفسه ، أدى قبول الولايات المتحدة لمعاملة إسرائيل المخزية والمسيئة للفلسطينيين إلى إضعاف مصداقية السلطة الفلسطينية في الضفة الغربية ، بينما أدى إلى تقوية وتشجيع حماس على توطيد سلطتها في قطاع غزة. وأخيرًا ، أدت السياسات الأمريكية غير المنتظمة وغير المتماسكة والموالية دائمًا لإسرائيل تجاه الصراع الإسرائيلي الفلسطيني إلى إضعاف مصداقية دور الولايات المتحدة باعتبارها الطرف الرئيسي المسؤول عن تحقيق سلام عادل. هذا صحيح ليس فقط بالنسبة للفلسطينيين ، ولكن بالنسبة للكثير من المجتمع الدولي أيضًا.
هذه ، إذن ، هي التحديات الرئيسية لحل الصراع الإسرائيلي الفلسطيني الذي سيواجه إدارة بايدن القادمة. يجب أن يعالجوا: القضايا الإقليمية والسياسية والاقتصادية الناتجة عن التوسع الاستيطاني الإسرائيلي الهائل. تعزيز السلطة من قبل اليمين المتطرف في إسرائيل ؛ لقد حان الخلل لتحديد النظام السياسي الفلسطيني. وانعدام الثقة في نهج الولايات المتحدة المشؤوم "اذهب وحدك" لصنع السلام.
فيما يلي بعض الخطوات التي يمكن أن تتخذها إدارة بايدن للبدء في تصحيح الأمور. وكخطوة أولى ، يجب أن تضع القوة وراء تعهدات برنامج الحزب الديمقراطي بمعارضة بناء المستوطنات الإسرائيلية وأي تحركات نحو الضم ، بما في ذلك "الضم الزاحف" الذي ينطوي عليه مصادرة الأراضي الفلسطينية وهدم المنازل. لضمان أن يُنظر إلى المعارضة الأمريكية على أنها ذات مصداقية ، ستحتاج الإدارة الجديدة إلى إعادة النظر في إحجام الدولة عن تحميل إسرائيل المسؤولية عن أي انتهاكات. وسيتطلب هذا حتما إعادة تقييم لرفض المنصة اشتراط المساعدة الأمريكية التي تُستخدم في أي أنشطة توسعية.
يجب على فريق بايدن إلغاء رفض إدارة ترامب وصف الأراضي بأنها "محتلة". يجب ألا يشمل ذلك الضفة الغربية وقطاع غزة فحسب ، بل يشمل ما تسميه إسرائيل القدس الشرقية. يجب عليهم أيضًا عكس التغييرات الأخيرة للوزير بومبيو في السياسة الأمريكية طويلة الأمد من خلال رفض الفكرة القائلة بأن المساعدة الأمريكية لإسرائيل يمكن إنفاقها في الأراضي المحتلة أو أنه يمكن تصنيف منتجات المستوطنات على أنها "صُنعت في إسرائيل". وتماشياً مع تعهد نظامهم الأساسي بحماية حرية التعبير ، يجب على فريق بايدن إلغاء التصنيف الشامل لـ BDS على أنها معادية للسامية.
كما تطالب منصة بايدن بعدة خطوات من شأنها أن تكون داعمة للفلسطينيين والتي يجب تفعيلها في أسرع وقت ممكن. وتشمل هذه التعهدات بإعادة تقديم المساعدة للفلسطينيين والأونروا ، واتخاذ الخطوات اللازمة لإعادة فتح البعثة الفلسطينية في واشنطن ، وإعادة فتح القنصلية الأمريكية في القدس الشرقية. من الأفضل أن يقترن إعادة الفتح هذه بالإصرار على السماح للفلسطينيين من جميع أنحاء الضفة الغربية بالوصول دون عوائق إلى خدمات القنصلية ، وأن نية الولايات المتحدة أن تكون القنصلية في يوم من الأيام بمثابة سفارتها في دولة فلسطين المستقبلية. ويجب على إدارة بايدن أن توضح أنها ستطبق معايير حقوق الإنسان المعترف بها دوليًا على السلوك الإسرائيلي في الأراضي المحتلة - مطالبة إسرائيل بهدم المنازل ومصادرة الأراضي وأعمال العقاب الجماعي ،وغيرها من انتهاكات الحقوق الفردية والجماعية.
أخيرًا ، بالنظر إلى نية إدارة بايدن إعادة الانخراط في الجهود متعددة الجنسيات لمعالجة البيئة والصحة والأسلحة النووية والتجارة ، سيكون من الحكمة اتباع نهج متعدد الأطراف لصنع السلام الإسرائيلي الفلسطيني. يمكنها ، على سبيل المثال ، استغلال مناسبة الذكرى الثلاثين لمؤتمر مدريد للسلام لعقد مؤتمر سلام دولي لاستئناف محادثات السلام الإسرائيلية الفلسطينية. يجب حشد دعم الدول العربية الأربع التي لديها الآن اتفاقيات سلام مع إسرائيل للمساعدة في هذا المؤتمر وفي أعقابه. يجب أن تعمل جهود بايدن أيضًا على تمكين نهج الرباعية للوساطة ، ولكن بدون سيطرة الولايات المتحدة على العملية ، وتجاهل دور الأطراف الأخرى.
إذا تم اتخاذ مثل هذه الإجراءات من قبل إدارة بايدن ، فقد تبدأ في تغيير الديناميكيات على الأرض في الساحة الإسرائيلية الفلسطينية من خلال المساعدة في إنهاء الشعور بالإفلات من العقاب الموجود حاليًا في إسرائيل ، مع بث حياة جديدة في السلام الإسرائيلي الخامد المخيم ، وبالتالي خلق نقاش مطلوب بشدة حول مستقبل السلام مع الفلسطينيين.
إن تحركات بايدن الإيجابية تجاه الفلسطينيين ستعمل أيضًا على إعادة بناء مصداقية السلطة الفلسطينية وإعطاء الأمل للشعب الفلسطيني في أن الولايات المتحدة ستقف إلى جانبهم في الدفاع عن حقوقهم السياسية وحقوق الإنسان. ومن خلال اتباع نهج متعدد الأطراف ، ستساعد إدارة بايدن في استعادة الثقة في جهود صنع السلام وفي دور الولايات المتحدة كشريك موثوق به في الشؤون الدولية.
ومع ذلك ، يجب ألا نتوهم أن الطريق إلى الأمام سيكون سريعًا وسهلاً ، حتى لو اتخذت إدارة بايدن جميع الخطوات الموضحة هنا. لن يتم تنظيف الفوضى التي خلفتها عقود من الإهمال وأربع سنوات من حكم ترامب بين عشية وضحاها. سوف يستغرق الأمر وقتًا حتى تتغير المواقف ونأمل أن تتجدد. لكن يمكننا التأكد من شيء واحد ، إذا لم يتم اتخاذ خطوات جريئة ، فإننا بالتأكيد على منحدر منحدر لترسيخ واقع الفصل العنصري والقمع المستمر الذي سيؤدي حتما إلى إراقة الدماء.
الكاتب رئيس المعهد العربي الأمريكي ومقره واشنطن
30 تشرين الثاني (نوفمبر) 2020