افراسيانت - أسامة الشريف - إن الاتحاد الأوروبي في حالة تغير مستمر بشأن كيفية الرد على خطة السلام التي وضعها الرئيس دونالد ترامب في الشرق الأوسط ، والتي صدرت الشهر الماضي في واشنطن. واجتمع وزراء خارجية الاتحاد الأوروبي في بروكسل يوم الاثنين لمناقشة موقفهم وسط ضغوط من إسرائيل التي تريد من الكتلة المكونة من 27 عضوا أن تخفف رد فعلها على الخطة. وقد رفض الفلسطينيون ، وكذلك الدول العربية والإسلامية ، الاقتراح الأمريكي ، مؤكدين حقيقة أنه ينتهك القوانين الدولية من خلال الموافقة على الضم الأحادي الجانب للأراضي المحتلة ، من بين أمور أخرى.

فشل الاتحاد الأوروبي في اتخاذ موقف مشترك بشأن ما يسمى بصفقة ترامب للقرن قبل أسبوعين. وبدلاً من ذلك أصدر رئيس السياسة الخارجية للاتحاد الأوروبي ، جوزيب بوريل ، بيانًا شخصيًا يفيد بأن "المبادرة الأمريكية ، كما تم تقديمها في 28 يناير ، تنحرف عن المعايير المتفق عليها دوليًا". وأضاف أن قضايا حدود الدولة الفلسطينية والوضع النهائي للقدس كانت من بين تلك التي لا تزال محل خلاف. وقال بوريل إن الخطوات التي اتخذتها إسرائيل لضم الأراضي الفلسطينية "إذا نفذت ، لا يمكن أن تمر دون اعتراض".

إن موقف الاتحاد الأوروبي القديم يرفض الأنشطة الاستيطانية الإسرائيلية في الضفة الغربية والقدس الشرقية ، ويدعم حل الدولتين على أساس قرارات مجلس الأمن الدولي ومفاوضات الوضع النهائي على النحو المتفق عليه في اتفاقيات أوسلو. أدانت قرار ترامب في عام 2017 الاعتراف بالقدس عاصمة لإسرائيل.

لكن الاتحاد الأوروبي منقسم حول قضية فلسطين وقد ظل لبعض الوقت. في حين أن بعض البلدان ، بقيادة لوكسمبورغ ، تريد أن تعترف المجموعة بالدولة الفلسطينية على طول حدود عام 1967 ، فإن دولًا أخرى ، خاصةً الدول الأعضاء في أوروبا الوسطى التي كانت متعاطفة مع الفلسطينيين في الاتحاد السوفياتي ، تعارضها لأنها تعزز علاقاتها مع إسرائيل. وتميل بريطانيا ، التي غادرت الاتحاد الأوروبي الشهر الماضي ، إلى موقف واشنطن دون الالتزام بالخطة.

وقد اعترف عدد من أعضاء الاتحاد الأوروبي بالفعل بفلسطين كدولة بما في ذلك السويد وقبرص ومالطا. سمحت دول أخرى ، وهي إسبانيا واليونان والنمسا وفرنسا وإيطاليا ، لمنظمة التحرير الفلسطينية بفتح مكاتب تمثيلية في عواصمها. لدى الاتحاد الأوروبي مكتب تمثيلي في رام الله وتحتفظ منظمة التحرير الفلسطينية بمكتب اتصال في بروكسل منذ عام 1976. ولا يزال الاتحاد الأوروبي أكبر مانح للسلطة الفلسطينية.

وعلى النقيض من الموقف المنقسم للدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي ، رفضت غالبية نواب الكتلة في ستراسبورج الثلاثاء الماضي خطة ترامب للسلام. ووصفها أحد النواب الهولنديين بأنها "أحادية الجانب وغير شرعية واستفزازية عن قصد" ، والتي تهدف بشكل فعال إلى "تقنين الاستيطان وضم الضفة الغربية" و "تجلب المزيد من المعاناة للشعب الفلسطيني".

تاريخيا ، كانت للكتلة الأوروبية سياسة أكثر تقدمية فيما يتعلق بالفلسطينيين مقارنة بالسياسة الأمريكية. تم تبني حجر الزاوية لمثل هذه السياسة من قبل المجموعة الاقتصادية الأوروبية المكونة من تسعة أعضاء في إعلان البندقية لعام 1980. وقد اعترف الإعلان بحق الفلسطينيين في الحكم الذاتي وحق منظمة التحرير الفلسطينية في الارتباط بمبادرات السلام بناءً على قرارات الأمم المتحدة. وذكروا أيضا أنه يجب على إسرائيل "إنهاء الاحتلال الإقليمي الذي حافظت عليه منذ نزاع عام 1967". وكررت الكتلة هذا الموقف مرة أخرى في إعلان مدريد لعام 1989.

وفي خطابه أمام مجلس الأمن الدولي يوم الثلاثاء الماضي ، رفض الرئيس محمود عباس دور الولايات المتحدة الوحيد كوسيط ودعا إلى عقد مؤتمر دولي للسلام يمكن أن تنشئه اللجنة الرباعية بشأن الشرق الأوسط التي تضم الاتحاد الأوروبي. واقترحت فرنسا إيمانويل ماكرون دعوة مماثلة العام الماضي ، لكن إسرائيل رفضتها. في ظل الإدارة الأمريكية الحالية ، فإن فكرة عقد مؤتمر سلام دولي ليست بداية.

يضاف إلى موقف الاتحاد الأوروبي المربك بشأن قضية فلسطين القرار الأخير الذي اتخذته ألمانيا بالوقوف إلى جانب إسرائيل في المحكمة الجنائية الدولية. زاعمة أنه ليس لديها سلطة لمناقشة ما إذا كانت إسرائيل قد ارتكبت جرائم حرب ضد الفلسطينيين في الضفة الغربية وقطاع غزة والقدس الشرقية. تتخذ كل من المجر والنمسا مواقف مماثلة.

محيرة بنفس القدر ، تبنت فرنسا وألمانيا قوانين العام الماضي التي تساوي بين معاداة الصهيونية و "معاداة السامية". يحدث هذا في الوقت الذي تقوم فيه إسرائيل بإصدار قوانين مثيرة للجدل ، مثل قانون الدولة القومية التمييزي ، بينما تستعد لضم المستوطنات غير القانونية وغور الأردن والنظر في النقل القسري لأكثر من 350.000 عربي إسرائيلي إلى الكيان الفلسطيني المستقبلي. تتخذ الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي أيضًا إجراءات معاكسة تجاه حركة المقاطعة وسحب الاستثمارات وفرض العقوبات ، حيث يفكر البعض مثل المملكة المتحدة في سن قوانين ضدها.

لقد قيل أن الاتحاد الأوروبي هو عملاق اقتصادي ولكنه قزم سياسي. ضعفت الجماعة بسبب خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي ، وتزايد الدعم للأحزاب اليمينية المتطرفة والانفصالية ، وزيادة الهجمات "المعادية للسامية" في جميع أنحاء أوروبا وتباطؤ النمو الاقتصادي. حقيقة الأمر هي أنه لا يمكن للاتحاد الأوروبي أن يفعل الكثير لمواجهة خطة ترامب غير المتكافئة في هذه المرحلة ولا يمكنه استبدال واشنطن كوسيط نزيه.

أسامة الشريف صحفي ومعلق سياسي مقيم في عمان.
18،2020فبراير