افراسيانت - جيمس ج. زغبي - منذ خمسة وعشرين عامًا ، قمت بإدارة مناقشة حول الاقتصاد الفلسطيني في القمة الاقتصادية الدولية في الدار البيضاء ، المغرب. كنت هناك بصفتي رئيسًا مشاركًا لمؤسسة "بناة من أجل السلام" (BfP) ، وهو مشروع أنشأه نائب الرئيس آل غور للمساعدة في تنمية الاقتصاد الفلسطيني لدعم عملية أوسلو.
لقد تعلمت الكثير في قمة الدار البيضاء وخلال أكثر من ثلاث سنوات مع BfP. من هذا المنطلق ، أود التعليق على اقتراح إدارة ترامب لـ "ورشة" اقتصادية في البحرين.
باختصار ، أعتقد أن هذا الجهد سوف يفشل ، ليس لأن الفلسطينيين لن يشاركوا ، ولكن بسبب أسباب عدم مشاركة الفلسطينيين. إنهم يعلمون أنه بدون السيادة والاستقلال لن يتمكنوا من تنمية اقتصادهم. كان من الأفضل لفريق ترامب أن يتعلم هذا الدرس من المحاولات السابقة لتنمية الاقتصاد الفلسطيني بينما لا يزال تحت الاحتلال.
لقد رأيت هذا الدرس لأول مرة في الدار البيضاء. عندما وصلنا في كانون الثاني / يناير 1994 ، وجدنا أن الجو مفعم بالحيوية. بالإضافة إلى المستوى الأعلى لإدارة كلينتون ، كان هناك وفد أمريكي من قادة الأعمال بقيادة BfP. مسؤولون حكوميون ومستثمرون عرب كانوا هناك بكامل قوتهم. وكذلك الإسرائيليون ، الذين كانوا متحمسين بشكل واضح للترحيب بهم ، لأول مرة ، في عاصمة عربية.
كانت القيادة الفلسطينية التي توجهت إلى الدار البيضاء متفائلة بشأن فرصها في تحقيق دولة فلسطينية خلال فترة الخمس سنوات التي توقعها أوسلو. لذلك كانوا حريصين على البدء في بناء دولتهم وتأمين الاستثمار اللازم لإنشاء الأعمال والوظائف التي من شأنها أن تمكنهم من تطوير اقتصاد مستقل.
خلال العقود الأولى للاحتلال الإسرائيلي ، فقد الفلسطينيون الوصول إلى الكثير من مياههم وأراضيهم الصالحة للزراعة ، وتم تقسيمهم عن بعضهم البعض بواسطة نظام احتلال قاسي ، وعُزلوا عن العالم الخارجي. نتيجة لذلك ، خضعت المناطق لعملية التنمية ، وأصبحت تعتمد بشكل متزايد على الإسرائيليين ، الذين رأوا أنها سوق أسيرة. لا يمكن للشركات الفلسطينية ، حيثما وجدت ، الوصول إلى العالم الخارجي إلا إذا استخدمت وسيطاً إسرائيلياً. وكان أكبر مصدر فردي للعمالة للفلسطينيين هو الوظائف ذات الأجر المتدني ، والمهينة في كثير من الأحيان ، في إسرائيل.
وقد شجعت جهودنا من خلال دراسة للبنك الدولي وجدت أن الاقتصاد الفلسطيني سوف ينطلق بالاستثمار والوصول إلى الأسواق الخارجية. ولتحقيق هذه الغاية ، تعهدت الولايات المتحدة بالفعل بتقديم 150 مليون دولار سنويًا لمدة خمس سنوات لدعم الفلسطينيين ، مع دول أخرى تحذو حذوها.
حضر فريقي ثلاثة وزراء اقتصاديين فلسطينيين ، حددوا ما شعروا أنه ضروري لمساعدتهم على النمو. في نهاية الجلسة ، اتصل بي أميركي طلب مقدمة للوزراء الفلسطينيين لأنه حصل للتو على منحة من الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية مقابل حوالي 10 ملايين دولار للمساعدة في تدريب الفلسطينيين على مهارات تنظيم المشاريع. عندما نقلت طلبه للفلسطينيين ، كانوا غاضبين. قال لي أحدهم: "لم يستشرنا أحد بشأن ما نحتاجه. لا يحتاج موظفونا إلى التدريب على كيفية القيام بالأعمال التجارية. نحن بحاجة إلى استثمار رأس المال في قطاع الأعمال الصغيرة لدينا وحرية ممارسة الأعمال التجارية. "لقد عانيت من هذا الإحباط نفسه ، حيث كان يحركها العرض بدلاً من المساعدات التي تعتمد على الطلب ، طوال فترة عملي في BfP.
في عامنا الأول ، حضرنا وفدين من قادة الأعمال الأميركيين للقاء الفلسطينيين لمناقشة إمكانيات الاستثمار والشراكة. في نهاية المطاف ، تم إحباط المشاريع التي تم تفريخها خلال زيارتنا الأولى عندما أدرك الأمريكيون أنه كان من المستحيل استيراد المواد الخام وتصدير المنتجات التامة الصنع دون تأمين شريك إسرائيلي ، مما أضاف تكاليف غير مقبولة ، أو إذن إسرائيلي ، وهو أمر لم يكن مستقبلاً. كما عبرت عن ذلك: "كان لدينا الخيول عند البوابة ، لكن البوابة لم تفتح مطلقًا".
حتى جهود الحكومة الأمريكية كانت محظورة. في إحدى المرات ، أرسلت مكالمة من مسؤول في وزارة الزراعة ؛ قامت الدائرة بشحن المصابيح إلى مزارعي غزة لمساعدتهم في تطوير طاقة تصديرية. أخبرني أن المصابيح كانت جالسة في الميناء لعدة أشهر وتعفنت لأن الإسرائيليين لم يسمحوا لهم بالدخول.
ما اكتشفناه ، جزئيا بعد ذلك عقد وزير التجارة رون براون مناقشة مع قادة الأعمال الإسرائيليين والفلسطينيين ، هو أن الإسرائيليين ببساطة لا يريدون المنافسة التي قد تنجم عن ظهور قطاع أعمال فلسطيني صغير مستقل. تمثل الأراضي المحتلة نسبة مئوية صغيرة من إجمالي الناتج المحلي الإسرائيلي ، لكن الإسرائيليين لا يريدون التخلي عن سيطرتهم الاقتصادية.
رافقت براون إلى اجتماع آخر لسماع مخاوف قادة الأعمال الفلسطينيين ، التي عقدت في فندق سفير القدس الشرقية. جزء من خلال ملاحظاته الافتتاحية ، بدأ العديد من الفلسطينيين بالمغادرة. التفت براون إلي وسألني عما إذا كان هذا ما قاله والذي تسبب في هذا الخروج. غادرت الغرفة والتقت بعدد من المغادرين. أظهروا لي أن تصاريح سفرهم سمحت لهم فقط بعبور نقاط التفتيش والوصول إلى القدس لمدة ثلاث ساعات. كانوا خائفين من أنهم إذا تجاوزوا مدة الإقامة ، فسيُحرمون من التصاريح المستقبلية.
في عام 1995 ، عقدت قمة ثانية في عمان ، الأردن. ومع ذلك ، لم يكن الفلسطينيون هناك لأن إسرائيل فرضت إغلاقًا للضفة الغربية وقطاع غزة ، خوفًا من الانتقام في أعقاب مذبحة ارتكبها مستوطن إسرائيلي متطرف في المسجد في الخليل.
قمة عمان كانت كارثة بدون الفلسطينيين. كان الأمر كما لو أن الفلسطينيين فتحوا الباب أمام العالم العربي أمام الإسرائيليين ، الذين أغلقوا الباب خلفهم على الفور.
بعد أن شعرت بالإحباط من هذا القفل ، أقنعت بعضًا من وفد BfP الخاص بنا وعدد قليل من ممثلي الحكومة الأمريكية بالذهاب إلى القدس المحتلة لعقد جلسة مستعرة ودعوة الفلسطينيين للانضمام إلينا. في تلك الليلة ، جلسنا نحن الأمريكيون والإسرائيليون لساعات ننتظر وصول الفلسطينيين. أصدر مسؤول قنصلي أمريكي مذكرة يقول فيها: "أراهن أنه ... عرفات الذي رفض السماح لهم بالحضور". وبعد بضع دقائق ، تلقينا مكالمة هاتفية من الفلسطينيين. كان الإسرائيليون يرفضون دخولهم إلى القدس المحتلة.
لقد تغير الكثير في السنوات الفاصلة ، معظمها إلى الأسوأ. لقد فقد الفلسطينيون في الضفة الغربية المزيد من الأراضي لأن المستوطنات والطرق التي يهودية فقط قطعت الأرض إلى قطع صغيرة ، والفلسطينيون في "القدس الشرقية" معزولون بالكامل عن الضفة الغربية وقطاع غزة ، تحت سيطرة حماس ، خنقهم الحصار الإسرائيلي. في ظل هذه الظروف ، تدهور الاقتصاد الفلسطيني أكثر فأكثر ، حيث أصبح يعتمد على المساعدات الخارجية لضمان الحصول على وظائف عامة منتفخة أو عمل يومي في إسرائيل أو المستوطنات الإسرائيلية غير القانونية.
في ظل هذه الظروف ، فإن ما يحتاجه الفلسطينيون أكثر من أي شيء آخر هو التحرر من السيطرة الإسرائيلية والاستقلال الذي يحتاجونه لتنمية اقتصادهم. تقول دراسة حديثة للبنك الدولي إن الفلسطينيين سيضاعفون معدل نموهم ثلاثة أضعاف إذا تم إزالة الحواجز أمام التجارة الحرة.
ومع ذلك ، فإن محاولة عقد "ورشة عمل اقتصادية" دون ضمان الحرية والاستقلال للفلسطينيين في المقام الأول ، هي محاولة للفشل. لقد كنا في الطريق مرصوفين بوعود زائفة من قبل ، ووجدنا أنه طريق مسدود.
Jun 04،2019