افراسيانت - جيمس الزعبي - في يناير 2017 ، كان الشرق الأوسط الذي ورثه دونالافراسيانت - د ترامب عن أسلافه في حالة يرثى لها. كان تنظيم داعش يسيطر على مساحات كبيرة من العراق وسوريا. كانت الحروب الأهلية مستعرة في اليمن وليبيا. كانت إيران وتركيا ، كل منهما يحلم بأن يصبحا مهيمنين إقليميين ، تتدخل في الصراعات في جميع أنحاء الشرق الأوسط. وإسرائيل ، التي لم تشعر بضبط النفس ، كانت مستمرة في قمع الفلسطينيين وتعزيز سيطرتها على الضفة الغربية.
بخلاف استمرار الجهود التي أطلقها الرئيس أوباما لهزيمة داعش ، بدلاً من عكس الديناميكيات الإقليمية السلبية الأخرى ، اتبعت إدارة ترامب سلسلة من السياسات المجزأة قصيرة النظر. وبدلاً من محاولة لعب دور قيادي في الحد من التوترات وحل النزاعات ، أصبحت الولايات المتحدة مشاركًا في العديد منها ، مما جعلها أكثر حدة.
اليوم ، قد يتم تفكيك داعش في العراق وسوريا ، لكن التوترات الطائفية العميقة لا تزال واضحة في كلا البلدين والجماعات المتطرفة لا تزال تشكل خطرًا. أصبحت الحروب في سوريا واليمن وليبيا تدويلًا بمشاركة العديد من الجهات الفاعلة الإقليمية والعالمية التي تصطف على الأطراف المتنافسة في كل من هذه النزاعات.
لا تزال إيران ، على الرغم من ضعفها الشديد بسبب جائحة فيروس كورونا وشدة العقوبات الأمريكية ، والتي شعرت بالمرارة بسبب انسحاب الولايات المتحدة من الاتفاق النووي ، في تدمير المنطقة. تلعب تركيا وحليفتها قطر دورًا خطيرًا بشكل متزايد في دعم الجماعات السنية المُسيّسة ، خاصة ، ولكن ليس حصريًا ، في سوريا وفلسطين وليبيا. والآن ، تتشكل تحالفات إقليمية جديدة مناهضة لإيران بين إسرائيل والدول السنية.
لقد شعرت إسرائيل ، التي شجعتها التفويض المطلق لإدارة ترامب ، بالحرية في ضرب أهداف إيرانية وموالية لإيران في سوريا ولبنان وحتى في إيران نفسها. كما وسعت بقوة وجودها الاستعماري في الضفة الغربية ، مما جعل حلم الدولة الفلسطينية شبه مستحيل. والقيادة الفلسطينية ، المنقسمة إلى الاعتماد على أهواء المحتل والمنقسمة بشدة بين حماس والسلطة الفلسطينية ، غير قادرة على وضع استراتيجية تؤدي إلى التحرير. نتيجة لذلك ، تحول اهتمام المنطقة إلى مكان آخر.
هذا هو ما وصلنا إليه ونحن ندخل العقد الثالث من القرن ، وما زلنا ندفع ثمن العواقب الكارثية لحرب بوش المدمرة في العراق وعجز إدارتي أوباما وترامب عن إصلاح الضرر. يضاف إلى ذلك تأثير الوباء على شعوب الشرق الأوسط وعجز الدول الأضعف في المنطقة عن التعامل مع استمرار انتشار فيروس كورونا المستجد.
مع بدء إدارة بايدن القادمة في رسم نهجها لهذه المنطقة ، يجب أن تكون عدة أشياء واضحة. الأول هو أنه من غير الممكن العودة ببساطة إلى الوضع السابق - إحياء الاتفاق النووي ، كما كان ، أو استئناف محادثات السلام الإسرائيلية الفلسطينية. يجب النظر في الحقائق الجديدة الموجودة الآن في جميع أنحاء المنطقة ويجب تعلم الدروس من الإخفاقات الماضية.
من المهم أيضًا الاعتراف بأن الولايات المتحدة ، مع احتفاظها بنقاط قوة وموارد كبيرة ، لم يعد لها الدور القيادي المهيمن الذي كانت تمتلكه قبل عقدين فقط. وأخيرًا ، من الأهمية بمكان إدراك أنه من غير الممكن الالتفاف حول الجوانب والتعامل مع القضايا بشكل مجزأ. كل شئ متصل. جميع اللاعبين في المنطقة يشاركون ، في مجموعات مختلفة ، في كل من الاضطرابات في المنطقة. قد لا يكون ما يحدث في جميع أنحاء الشرق الأوسط بحجم الحربين اللتين عصفتا بأوروبا في القرن الماضي ، ولكن حان الوقت لمعالجة هذه الصراعات المترابطة في جميع أنحاء الشرق الأوسط باعتبارها مكافئة للحرب العالمية.
في هذه الحالة ، إذا كان للولايات المتحدة أن تلعب أي دور بناء ، فمن الأفضل أن تبدأ بحذر ببناء جهد دولي واسع يضع الأساس لنهج شامل لحل الأزمات المرتبطة التي تمزق الشرق الأوسط حاليًا. والهدف المباشر من هذا الجهد هو عقد مؤتمر سلام دولي لجميع الأطراف تحت رعاية الأمم المتحدة.
سيكون البند الرئيسي على جدول أعمال هذا المؤتمر هو إنشاء إطار إقليمي ، مثل منظمة الأمن والتعاون في أوروبا ، من شأنه أن يوفر لجميع الدول منبرًا للحوار لمناقشة ضمانات الأمن الإقليمي إلى جانب الالتزامات بعدم التدخل وعدم الاعتداء. كما أنه سيضع الأساس للتجارة والاستثمار الإقليميين مما سيساعد على تعزيز التكامل الاقتصادي والازدهار.
ومن الضروري أن ينقسم المؤتمر الدولي إلى مجموعات عمل يتصدى فيها جميع المشاركين المعنيين للقضايا التي تهم المنطقة. على سبيل المثال ، يجب أن تكون هناك مناقشات مركزة حول الصراع الإسرائيلي الفلسطيني ، والحروب المستعرة في سوريا واليمن وليبيا ، والقضاء على أسلحة الدمار الشامل ، والدور الذي يلعبه التطرف الديني الطائفي.
مثل هذا النهج سيكون بلا شك صعباً وسرعان ما يرفضه المتشددون في بعض البلدان. لكنها تتمتع بمزايا على البدائل. نظرًا لأن كل من هذه الصراعات تتضمن لاعبين إقليميين متنافسين ، فإن العمل التدريجي من خلال معالجة كل منهم كما لو كانوا مجرد نتاج للاضطرابات المحلية سيظل طريقًا مسدودًا. مثل هذا النهج الشامل الذي تتبعه دول P5 + 1 من شأنه أن يكون استخدامًا أفضل بكثير لقوتها وتأثيرها المشتركين ثم التركيز فقط على مشكلة واحدة. والترويج لرؤية شرق أوسط مسالم تكون مقنعة للغاية بحيث يمكن للناس رؤية احتمالات مستقبل واعد قد يكون النهج الذي سيلهم قادة المنطقة وصناع الرأي للمطالبة بتغيير المسار من دوامة الانحدار الحالية.
ما يخبرنا به استطلاع الرأي لدينا هو أن ما تريده شعوب الشرق الأوسط هو الوحدة الإقليمية والاستثمار في المستقبل الذي يمكن أن يجلب السلام والازدهار. لقد سئموا من الحرب ويريدون عمل مستقر وتعليم ورعاية صحية ومستقبل أفضل لأطفالهم. حان الوقت لأن نبدأ في الاستماع إليهم.
الكاتب رئيس المعهد العربي الأمريكي ومقره واشنط
18كانون الثاني (يناير) 2021